黑龙江省城镇体系规划确定了八个战略经济区。它们是：

哈尔滨市经济区

它是省会经济区，也是全省最重要的门户和商服中心。哈尔滨市区人口超过三百万，现在是将来也必将是该经济区所有经济活动的中心，其中旅游业正发挥着重要的作用。当冬季旅游占主导地位时，夏季旅游也呈上升趋势。这一发展将由于纳入“旅游发展总体规划”的旅游产品建议而得到进一步巩固。

该经济区发展高质量的冬夏旅游有着巨大的潜力，以下章节将举例说明旅游区规划及几处重点旅游目的地及其产品。简言之，老城区要连接最重要的教堂和寺庙，形成网络，通过步行或乘公交车可以安全到达各个景点。松花江畔以及太阳岛上的冰雪节在冬夏两季都应起到重要作用。

位于哈尔滨平房区的日本731部队生物武器工厂，是一个非常重要的正在开发的旅游产品。该景点的改进和进一步开发规划十分出色，揭示了曾在此发生的残忍事件，更强调了和平的重要性。该景点的规划应该成为其它旅游目的地最佳典范。这是针对如此重要旅游产品而做出的高度专业和优秀的局部规划范例。

以下是哈尔滨市经济区最重要的二级中心：双城、阿城、肇东、绥化、海伦。除哈尔滨市区外，重要的旅游目的地还有亚布力镇，亚布力滑雪场和依兰古城。

牡丹江市经济区

该区位于哈尔滨东南，包括许多重要的旅游产品和目的地，如镜泊湖、渤海国遗址、绥芬河-俄罗斯口岸、东宁勋山要塞、鸡西市和兴凯湖等。

牡丹江已经成为黑龙江省东南部地区重要的商服中心，并将成为该经济区旅游业主要进入点。牡丹江市还是重要的铁路枢纽和中转站，铁路改线前，曾对跨西伯利亚铁路起着重要的作用。

省内一些重要的冬夏旅游资源都位于该经济区。镜泊湖和兴凯湖引人入胜，但风格又不尽相同。镜泊湖周围的开发已经进行了很长时间，而中国境内的兴凯湖北岸基本处于未开发状态，但俄罗斯境内的兴凯湖南岸则开发良好。兴凯湖有着迷人的自然风光，有如海洋一般大小，可以和美国和加拿大之间的大湖区相媲美。勋山要塞是非常重要的旅游目的地，有成为国际级旅游景点的发展潜力，有关情况将在后面章节介绍。

伊春市经济区

该区位于哈尔滨东北方向，最南部的铁力市与哈尔滨经济区稍有重叠，与哈尔滨经济区有着许多功能上的联系。伊春森林覆盖率达75%，是黑龙江省的森林城市，林业和木材加工已成为该区主要的经济活动。近年来，森林采伐限制增加，虽然对未来林业可持续发展有积极影响，但却给当地曾经以此为生的劳动力带来了严重的问题。

必须寻求新的生存机遇，以取代林业。附加值高的木制品业、北药研究和生产、生态农业以及以自然为基础的旅游业，被确定为未来发展的主要经济活动。这里的森林与河流非常美丽，有发展探险、宿营、徒步旅行、狩猎、体育垂钓、漂流和独木舟旅游的巨大潜力。该区每一座城市、小镇和村庄都背靠着森林茂密的山丘和低山。

该区还有许多有趣的旅游产品。沿大丰河从伊春到鹤岗的山谷非常迷人，途中的金山屯天然鹿场也是值得一看。

北部嘉荫有许多秀美的小溪与河流汇入黑龙江，有开发假蝇钓鱼业的潜力。嘉荫县风光秀丽，并且是水运停靠站和中转站。附近有一个重要的恐龙遗址，世界各地的古生物学家都来此考察，因为这里挖掘的恐龙化石保存得非常完善，在伊春恐龙博物馆也可以看到这些化石。

佳木斯市经济区

佳木斯经济区覆盖了黑龙江省东北部地区，与俄罗斯接壤，北临黑龙江，东临乌苏里江。该区传统上就是一个主要的农业和矿业中心。因此，由于采矿导致了严重的环境问题。目前，这些工业也不再像以前那样利润丰厚，当然从环境的角度也不能永续作业。因此，发展重心也在改变。在众多发展项目中，旅游业已成为该区发展的支柱产业之一。

佳木斯市市区是主要的商业和行政中心，鹤岗、同江和双鸭山市则是次中心。该区最东端的抚远县，是出入俄罗斯哈巴罗夫斯克的主要门户，大批俄罗斯游客由此入境购物或观光。

该区的主要旅游开发潜力在于这里的河流、森林和山川，同江以及松花江和黑龙江交汇处，是一个重要的北部旅游中心。

沿江居住着一些少数民族，其民族风情也将给旅游业的发展带来一定的机遇。这些区域有一些独特的自然资源，目前还不具备发展旅游业的条件。要改善这种状况，还需要做许多努力。

黑河市经济区

黑河经济区位于哈尔滨北部，南部是黑龙江省工农业开发区，北部是旷野与森林，黑河经济区则处于这一过渡地区。其商业和行政中心是黑河市市区。黑河市与俄罗斯布拉戈维申斯克隔黑龙江相望，是出入俄罗斯的重要通道，也是重要的贸易口岸。

除了有非常适合开展探险和自然风光旅游的密林和河流外，该经济区还有铜矿和金矿、大型国有农场和与其相关的产业，如农业机械生产和食品加工。

大批游客从黑河口岸进入，到五大连池风景区观光和度假。五大连池火山和湖泊风景区是黑龙江省最重要的具潜力的旅游目的地之一，有关情况将在后面章节加以介绍。

除此之外，位于黑河市附近的瑷辉古城也具有一定的旅游发展潜力，许多鄂伦春人居住的村庄具有浓厚的少数民族风情，值得参观，应给予关注。

大庆市经济区

大庆市经济区位于哈尔滨西部，是全国最大的油田和石化工业中心。该市被延伸50多公里的油田、湿地和农业地区分割成许多城区。整个城市就坐落在油田之上，面临着许多亟待解决的环境危机和矛盾。

市政府直到近年才注重旅游业和假日旅游的开发。尽管如此，每年都有大批省内外游客参观油田、博物馆，了解过去和现在的石油开发和石化技术，但外国游客却十分有限。大庆是一座新兴城市，也是中国北方最富有的城市之一。

除了石油产业活动外，该经济区还有一些潜在的旅游区和旅游产品，如林甸的温泉、杜尔伯特蒙古自治县以及大庆和齐齐哈尔之间广阔的湿地。事实上，总面积为210,000公顷的扎龙自然保护区，其中180,000公顷位于大庆经济区内。大庆还是一个重要的铁路枢纽，与哈尔滨之间公路交通也很便利。

齐齐哈尔市经济区

齐齐哈尔经济区位于黑龙江省最西部,与内蒙古和部分吉林省南部地区接壤。这是一座古老的城市,由于跨西伯利亚铁路,它曾是一个传统的重工业中心。如今，尽管大部分重工业企业或是由于市场对其产品的需求下降，或是由于环境问题而倒闭，但仍有一些在生产运营当中。因此，该市的发展重心正从传统重金属工业转向其他产业，如化工和药品的研究与生产。

齐齐哈尔市还是中国最主要的农产品服务中心和加工基地之一，谷物、大豆和各种绿色食物产量丰富。广阔的草原为生产肉类、羊毛和奶制品的牧业提供了有力保证。生态工程为该区先进的农业生产的发展发挥了重要作用。

扎龙自然保护区是黑龙江省最重要的旅游目的地之一，游客活动基地位于该区内（参见大庆经济区），有着巨大的旅游开发潜力。该经济区内还有一些重要的文化遗产，其中17世纪的卜奎**寺，是一颗璀璨的明珠，极具参观价值。有关**寺的周围环境将在后面章节中介绍。

大兴安岭经济区

大兴安岭经济区位于黑龙江省最北部，可以形容为一片荒野。其自然环境主要是森林密布溪流纵横的大兴安岭。该地区只有不多的城镇和村庄。

该区主要的商业和行政中心是加格达奇市。加格达奇区实际上位于内蒙古自治区境内，但归黑龙江省管辖。该区风景秀丽，依山傍水，加格达奇河横穿城区，周围群山环绕。

该区服务中心还有最北部的漠河、中部的塔河以及东部黑龙江畔的呼玛。

漠河是中国最北的城市，也因此吸引了一部分游客。它的形象就是北极村，夏日白昼与冬季漫长的黑夜。漠河知名度高还在于夏至前后夜空时常出现极光现象，许多人在这个时候慕名而来，观赏这一令人激动的不寻常的自然现象。这里空气清新，也是北半球天文观察的理想之地。

除了作为发展林产工业基础的森林资源外，这里还有丰富的矿藏，如金、煤矿、石墨、大理石、汞及其它矿藏。

就旅游业来说，这里是季节性自然风景爱好者最理想的探险目的地，而且这里还有有趣的少数民族文化。鄂伦春族是原始极地游牧民族，他们和北美、北西伯利亚、北斯堪的纳维亚的传统游牧部落文化有许多相似之处。