国有土地使用权出让是指政府将其所有的土地使用权，通过招标、拍卖、挂牌等方式，出售给符合条件的购房人或投资者的过程。根据国家相关规定，国有土地使用权出让方式主要有以下几种：

招标：由政府发布土地使用权出让公告，向所有符合条件的投资者开放，竞价最高者获得土地使用权。

拍卖：由政府举办土地使用权拍卖会，投资者在拍卖现场进行竞价，最后竞价最高者获得土地使用权。

竞配：政府制定一些土地开发条件和要求，以及对应的建筑面积和土地面积之间的比例，投资者需要根据条件和要求提交方案，最终由政府选定符合要求的投资者。

挂牌：由政府发布土地使用权挂牌公告，投资者根据要求和条件进行报价，政府选择报价最高的投资者进行谈判，并签署土地使用权转让协议。

    总之，国有土地使用权出让方式不同，各具特点，在实际操作中需要根据土地类型、用途、市场需求和政策环境等因素，选择合适的出让方式，保证土地资源的高效利用和社会经济的可持续发展。